Финансовые услуги
Актуально
Главная Справочник Специальный счет для участия в госзакупках: что это, для кого, когда открывать спецсчет

Специальный счет для участия в госзакупках: что это, для кого, когда открывать спецсчет

В конце 2017 года в Федеральный закон №44, который определяет порядок и правила проведения всех закупок для государственных и муниципальных нужд, были внесены значимые изменения, которые постепенно вступают в силу. Так, например, уже с 1 октября 2018 года участие в основных видах госзакупок будет возможным только при наличии открытого специального счета в уполномоченном банке. Что такое спецсчет, в каких банках он должен быть открыт, для чего он нужен, что нужно знать и как действовать – рассмотрим подробнее.

 

Спецсчет для участия в госзакупках – ЧТО ЭТО ТАКОЕ?

Для участия во многих видах электронных торгов поставщики должны предоставить обеспечения заявки. Это перечисление денежных средств, сумма которых определяется Организатором торгов, на счет Заказчика или ЭТП для гарантии надежности участника, серьезности его намерений выполнить  контракт, защиты Заказчика от недобросовестных поставщиков. Раньше, если поставщик принимал участие в нескольких закупках на разных электронный торговых площадках (ЭТП) , ему приходилось перечислять значительные средства на каждую из них . ЭТП, в свою очередь, на период приема заявок имели на своих счетах огромные суммы, которыми могли распоряжаться по своему усмотрению ?. Чтобы упросить финансовую схему, избежать вероятных эпизодов мошенничества или других непредвиденных рисков, было решено ввести обязательное требование к участникам торгов – наличие спецсчета для госзакупок (504-ФЗ 31.12 2017 г. «О внесении изменений в ФЗ-44»).

КОГДА нужен спецсчет?

С  01.10.2018 г  в соответствии с ФЗ-44, спецсчет нужен для участников всех видов электронных госзакупок, где требуется обеспечение заявки: открытый конкурс, 2-этапный конкурс, электронный аукцион. Не нужен спецсчет для торгов, стоимость которых меньше 1 млн рублей.

ВАЖНО! Нужен ли спецсчет для торгов по 223-ФЗ?

При проведении конкурентной закупки по 223-ФЗ с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, может потребоваться обеспечение заявки. В таком случае использование спецсчета станет необходимым условием для одобрения заявки на участие. Проведение таких закупочных процедур будет осуществляться на ЭТП, которые вошли в реестр Минфина и заключили соглашения о сотрудничестве с уполномоченными банками.

В каких банках можно открыть спецсчет?

В Распоряжении Правительства РФ от 13.07.2018  №1451-р опубликован список банков, уполномоченных отрывать специальные счета.  Основные федеральные операторы ЭТП, список которых имеется в Распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 г №1447-p, обязаны заключить соглашение о сотрудничестве со всеми этими банками:

1.      ПАО «Сбербанк России»

2.      ПАО Банк ВТБ

3.      АО «Газпромбанк»

4.      АО РСХБ

5.      АО «Альфа-банк»

6.      ПАО МКБ

7.      ПАО «ФК Открытие»

8.      АО «Райффайзенбанк»

9.      ПАО Росбанк

10.   АО ВБРР

11.   ПАО «Промсвязьбанк»

12.   АО «Акционерный Банк «РОССИЯ»

13.   ПАО «Банк «Санкт-Петербург»

14.   ПАО «Совкомбанк»

15.   ПАО РНКБ

16.   АО АКБ «РосЕвроБанк»

17.   АО «ОТП Банк»

18.   АО «ЮниКредит Банк»

Практика показывает, что многие банки на данный момент оказались не готовы к изменениям и не имеют еще отработанных схем по открытию спецсчета. Чтобы не ошибиться с выбором банка, успеть в кратчайшие сроки открыть спецсчет в надежном месте, можно обратиться к специалистам ГК «BiCo» подразделения «Тендер-финанс». Для этого потребуется минимальный пакет документов и 1 день, если у вас уже есть расчетный счет в данном банке. Подать заявку

Как открыть спецсчет: список необходимых документов

1. Если в банке, который входит в число уполномоченных банков и имеющий соглашение с государственными ЭТП, компания уже имеет открытый расчетный счет, то открытие спецсчета происходит очень быстро по заявлению.

2. Если компания впервые открывает счет в банке, то потребуется пакет документов, как для открытия обычного расчетного счета (паспорт, доверенность (если доверенное лицо), устав (если это ООО или ОАО) и т.д.). В некоторых случаях, например в Сбербанке, обязательным является аккредитация хотя бы на одной электронной торговой площадке, входящей в список Минфина. При наличии каких-либо патентов или лицензий понадобится предоставить их копии.

3. В законодательстве не запрещено открывать несколько спецсчетов в разных банках, но 1 спецсчет может использовать только 1 участник торгов.

На что обратить внимание при открытии спецсчета?

Открытие спецсчета для участия в госзакупках – это очень важный шаг: от того, насколько банк готов к обслуживанию такого счета будет зависеть судьба ваших заявок на тендеры. Процедуры блокировки и разблокировки денежных средств должны происходить вовремя, банк должен своевременно реагировать на запросы ЭТП, уметь работать с микрокредитными организациями. Кроме того, на спецсчетах могут храниться значительные суммы, поэтому выбор банка должен быть очень тщательным. Если вы самостоятельно решаете выбрать банк и открыть в нем спецсчет, то следует обратить внимание на следующие пункты:

1) надежность банка,

2) условия по открытию счета и его обслуживанию: бесплатное, бесплатный пробный период, платное и т.д.,

3) наличие комиссии за ведение спецсчета,

4) наличие тарифа за проведение каждой операции,

5) процент, начисляемый на остаток средств, если есть (Сбербанк предлагает 0,01% годовых),

6) помните, что переводы денежных средств между банками могут занять до 3 рабочих дней. Это значит, что если компания имеет расчетный счет и спецсчет в разных банках и заранее не пополнила спецсчет на необходимую для прохождения заявки сумму, то деньги могут просто не успеть дойти, и заявка будет отклонена. Если расчетный и специальный счета открыты в одном банке, то перевод осуществляется мгновенно.

И последнее, но не менее важное! Не путайте специальный счет для участия в госзакупках с другими специальными счетами, которые предлагают банки (аккредитивы, спецсчета для гособоронзаказа, формирования фонда и др.).

Что делать, если у компании нет квалифицированных сотрудников, чтобы внимательно изучить все нюансы при открытии спецсчета, или нет времени, а на нужный тендер уже заканчивается прием заявок?  В таком случае «Тендер-финанс» возьмет все оформление на себя: проведет аккредитацию на всех государственных ЭТП, ознакомится с условиями от всех 18 банков и выберет наиболее выгодное предложение для вашего бизнеса. Подать заявку

Преимущества спецсчетов для Поставщиков

Открытие специального счета для компаний-поставщиков имеет ряд преимуществ:

1) возможность держать средства в одном банке, на одном счете, а не на счетах разных ЭТП при участии в нескольких тендерах,

2) средства не покидают счет, не участвуют в  переводах, не «зависают» на несколько дней, нет необходимости платить комиссию,

3) в некоторых банках предусмотрено начислений процентов на остаток денежных средств.

Трудности, возникающие при пользовании спецсчетом

Как любое нововведение, а особенно в относительно новой сфере в российской экономике, открытие спецсчетов для госзакупок требует проверки временем. На данный момент не многие банки оказались готовыми к этому нововведению.  Нет единого, закрепленного на законодательном уровне, тарифа по использованию спецсчета. Банки пока сами диктуют тарифы за проведение операций, за открытие и обслуживание спецсчета, что ведет к изначально неравным условиям, в которые ставятся участники закупок. Кроме того, еще нет обработанной схемы взаимодействия между банками и площадками, неясно как поведут себя системы уведомлений, программы блокировки и разблокировки счетов.

ВАЖНО! Сумма, необходимая для обеспечения заявки, должна быть на счете за час до окончания приема заявок, или другого времени, указанного Организатором. Блокировка банком средств наступает в течение часа после получения уведомления от ЭТП. В случаях, когда средства возвращаются участнику (не прошел отбор, отстранили, не поступило ни одного предложения, был определен победитель), банк получает уведомление от ЭТП и обязан в течение одного дня разблокировать средства.

В каких случаях могут отказать в открытие специального счета?

Как и при открытии расчетного счета для юрлиц банки тщательно проверяют предоставленную документацию. Отказать в открытие счета могут по нескольким причинам:

1)  имеются задолженности по уплате налогов,

2) наложена картотека на действующий расчетный счет (счета) компании,

3) наличие судимости у генерального директора или учредителей компании,

4) хотя бы один юридический документ, необходимый для открытия спецсчета, просрочен: договор аренды, паспорт заявителя и т.д.

5) если компания выступает ответчиком в суде и другие.

ВАЖНО! 9 из 10 заявок, поданных на открытие спецсчета через подразделение «Тендер-финанс» ГК «BiCo», одобрены . Регион   не имеет значения! . Подать заявку

Памятка: 5 пунктов, которые спасут вашу заявку:

1) Спецсчет нужен для всех закупок, где требуется обеспечение заявки.

2) 1 спецсчет = 1 участник, можно открыть несколько спецсчетов в разных банках.

3) Банк, открывающий спецсчет, должен быть в списке 18 уполномоченных банков и иметь договор о сотрудничестве со всеми государственными электронными торговыми площадками (на данный момент 8 ЭТП).

4) Необходимые средства должны быть на счете за час до окончания приема заявок на торги.

5) Помощь по всем вопросам, бесплатные консультации, подбор наиболее выгодного предложения от банка, содействие в аккредитации на всех необходимых ЭТП – все это можно получить, подав заявку в «Тендер-финанс» ГК «BiCo».

Подать заявку

Срочно нужны деньги для обеспечения заявки или обеспечения контракта?

Отправьте заявку - уже завтра у вас будут деньги!